Introduction
En juillet 2026, la Corée du Sud a lancé un appel d'offres pour un service qu'aucun gouvernement du G20 n'avait encore tenté : offrir à chaque résident du pays un accès gratuit, sans limite d'usage, à un chatbot IA conçu sur des modèles de langage développés localement. L'initiative, sobrement baptisée « AI for Everyone », marque un tournant dans la manière dont les États envisagent leur rôle face à la généralisation des intelligences artificielles génératives.
Un appel d'offres aux conditions inédites
Le ministère coréen des Sciences et des TIC a ouvert le 14 juillet 2026 un appel à candidatures pour sélectionner deux à trois opérateurs privés chargés de concevoir et d'exploiter ce service public IA, avec une date limite fixée au 11 août. Parmi les candidats pressentis : Kakao, Naver, SK Telecom et LG — soit les principaux acteurs coréens du numérique.
Le contrat court jusqu'en 2031, et les lauréats devront impérativement s'appuyer sur des modèles de langage fabriqués sur le territoire national. En contrepartie, l'État met à leur disposition jusqu'à 256 GPU Nvidia B200 — à charge pour eux de doubler cet apport avec leurs propres ressources. Ce mécanisme de co-investissement public-privé distingue clairement ce projet d'une simple subvention sectorielle : l'État engage du matériel, pas seulement des budgets.
Deux niveaux de service
Le dispositif prévu se décline en deux briques complémentaires. D'abord un chatbot généraliste, accessible à tous gratuitement dès une version bêta attendue fin septembre 2026. Ensuite, une couche agentique permettant aux citoyens d'interagir avec les services administratifs : démarches en ligne, identification des aides auxquelles ils ont droit, traitement de demandes courantes. Le service complet est visé pour la fin de l'année et sera pris en charge financièrement par l'État jusqu'en 2028.
La souveraineté numérique comme architecture de fond
Ce projet s'inscrit dans une logique de souveraineté assumée. L'une des motivations explicites du gouvernement coréen est de protéger ses citoyens d'une dépendance aux services IA étrangers, dont l'accès pourrait être conditionné à des décisions de politique extérieure. La Corée du Sud a déjà engagé un programme national de développement de modèles fondateurs impliquant plusieurs consortia — Naver, LG, SK Telecom, Upstage, NC AI — dans une logique de filière verticalement intégrée.
L'infrastructure s'appuie sur une flotte de 13 000 GPU déjà acquis par l'État, avec un objectif de 50 000 unités d'ici 2030, exploités au sein d'un Centre national de calcul IA cogéré par Naver Cloud, NHN Cloud et Kakao. Cette architecture volontariste est par ailleurs encadrée par une loi dédiée : l'AI Basic Act, entrée en vigueur le 22 janvier 2026, fait de la Corée du Sud le deuxième pays au monde, après l'Union européenne, à disposer d'un cadre légal complet sur l'intelligence artificielle.
Ce que cela révèle pour les organisations
Au-delà du contexte coréen, l'initiative pose des questions structurantes pour les organisations, publiques comme privées. Traiter l'IA comme un service universel — au même titre que l'éducation ou les transports publics — implique des choix architecturaux, juridiques et budgétaires radicalement différents de ceux qui guident aujourd'hui la plupart des déploiements d'entreprise.
Cela suppose notamment de privilégier des modèles souverains plutôt que des LLM hébergés à l'étranger, de construire une infrastructure de calcul propre ou mutualisée plutôt que de reposer entièrement sur des hyperscalers, et de définir une gouvernance de l'IA avant d'en déployer les usages à grande échelle.
Les directions numériques qui suivent de près les stratégies IA publiques y verront peut-être moins un modèle directement transposable qu'un signal fort : la période où l'IA était un outil optionnel, réservé aux équipes innovantes, est probablement derrière nous. La question n'est plus « si », mais « avec quelle architecture et quelle souveraineté ».